Dans le cadre de la convention de prestations avec le canton, l’Assurance immobilière Berne (AIB) a fait minutieusement vérifier les tâches cantonales des sapeurs-pompiers, dans le canton de Berne, par un groupe de projet. Les secours routiers et le sauvetage en cas d’accident font entre autres partie des tâches cantonales. La conception du premier rapport concernant le projet a été soumise pour consultation au printemps 2007 et a été examinée par un expert indépendant. Le rapport concernant le projet a ensuite été complété et approuvé par le conseil d’administration de l’AIB. Le Conseil-exécutif du canton de Berne est finalement compétent pour la décision concernant des modifications de la structure actuelle des centres de renfort. L’AIB propose à la Direction de l’économie publique, à l’attention du Conseil-exécutif, de mettre en application une variante de centres de renfort avec 21 emplacements.
Les centres de renfort spéciaux dans le canton de Berne (défense ABC, secours routiers et sauvetage en cas d’accident, intervention sur des voies ferrées et sur des cours d’eau) sont vérifiés dans le cadre du projet de tâches cantonales des sapeurs-pompiers 2008 (TCSP 08) et des optimisations (lorsque nécessaires) sont proposées. Le but primordial est la sécurité de personnes, d’animaux, de valeurs matérielles et de l’environnement. Pour les optimisations, il convient d’éliminer de doubles emplois, d’augmenter l’expérience en matière d’engagements des centres de renfort et d’obtenir ainsi une augmentation de l’efficience. Une grande équipe de projet, composée de représentants de toutes les autorités cantonales significatives en la matière, de l’AIB, des sapeurs-pompiers et des communes, a élaboré un rapport correspondant. Ce rapport avec diverses variantes de centres de renfort a été envoyé en consultation au mois de mai de cette année. Jusqu’à l’expiration du délai de mise en consultation à la mi-septembre 2007, plus de 80 prises de positions de communes et d’organisations sont parvenues. Celles-ci ont été soigneusement évaluées et récapitulées dans une vue d’ensemble. En ce qui concerne les demandes, des observations concernant les secours routiers et le sauvetage en cas d’accident ont surtout été formulées, alors que la défense ABC et l’intervention sur des voies ferrées et sur des cours d’eau n’ont guère été mentionnées. Parallèlement à la mise en consultation, l’expert indépendant Peter Arbenz, lic. rer. publ. EHESG, Winterthur, a examiné le rapport concernant le projet et soumis ses recommandations.
Le projet a été remanié, en tenant compte des prises de positions découlant de la mise en consultation et du rapport de l’expert indépendant, et a maintenant été approuvé par le conseil d’administration de l’AIB. Le Conseil-exécutif est compétent pour des modifications de la structure actuelle des centres de renfort. La variante de projet est par conséquent transmise à la Direction de l’économie publique, comme base de décision. Cette Direction examinera le rapport concernant le projet et formulera à la rigueur une proposition au Conseil-exécutif.
Variante techniquement approfondie proposée
L’AIB propose une variante avec 21 emplacements (26, actuellement). Cette proposition a été optimalisée dans les régions excentrées, par rapport à la variante de projet découlant de la mise en consultation de mai 2007. Ce faisant, un nouveau centre de renfort est logiquement proposé dans la région de Schwarzenburg. Avec cette solution aspirée, la protection de vies humaines et la sécurité demeurent garanties.
Il faut aspirer à une collaboration intensive des emplacements, au sens de l’amélioration de la qualité et des déroulements simples. Il est par conséquent proposé, dans la variante, de regrouper les 21 emplacements dans 12 centres de renfort et de les diriger par ces centres. D’autres optimisations sont possibles à l’avenir, en prenant en compte des solutions extracantonales, et seront élaborées en d’autres étapes.
